为有效预防、及时控制和妥善处理涉及学校及师生人身安全的恐怖袭击活动事件，提高快速反应和应急处理能力，最大限度确保学校安全稳定、在校师生人身安全，按照上级领导指示精神，结合我学校安全工作实际，制定本预案。

一、指导思想

深入贯彻落实中央、省市有关指示精神和校园反恐工作的总体部署，坚持“安全第一、预防为主、防治结合”的工作方针，深化学校安全监管，加强应急疏散演练，切实增强学校反恐应急反应及重大突发事件处理能力，确保学校安全稳定和师生人身安全。

二、适用范围

 本预案适用于我校反恐和重大突发事件处理工作，即适用于学校发生的恐怖分子入校袭扰事件、校园伤害事件、校内发现不明物体（装置）事件以及火灾事故、交通安全事故、校舍安全事故、食物中毒事故、传染病爆发流行等。

三、 建立机构明确职责

1、 领导机构

我校成立学校反恐及重大突发事件应急处置领导小组，统一协调部署学校安保和反恐工作。

组    长：陈荔

副组长：郑谧 

成    员：陆丽芳、田勇、刘强、吴勇、陈禹、徐佶、陆琳雅

领导小组职责：

负责全校反恐及重大突发事件处置工作的组织领导、信息报送以及协助有关部门对事件的处理。负责事件发生后迅速启动预案，组织相关人员对事故现场控制、人员救治以及善后处理等相关工作。负责全校的安全、法制教育，对多发、易发的安全部位和环节进行有针对性的安全管理。

领导小组办公室设在校务办公室。每天有一专人具体负责日常安保和反恐工作情况的整理、上报，工作协调以及工作督查。

2、 基层组织机构

（1）保安为第一和主要防线，必须按校园封闭式管理的制度和要求严防歹徒进入校园。遇险时尽力采取有效措施消除险情并在第一时间报警并报告校长室。

(2)为了做好校园反恐及重大突发事件的处置工作，学校成立“苏州市金阊实验中学校反恐及重大突发事件应急预备队”，队员接指令后应在第一时间赶到指定地点执行任务，视事件性质及危害性采取适当行动，尽力制止伤害事件，防止事故扩大恶化，开展有效救援。遇突发事件亦应主动赶赴救援现场参与救援行动。

队  长：田勇

副队长：刘强、吴勇、陈禹

队  员：姚赛、钱海峰、金惠芳、姚赛、杨中普、朱学章、徐剑峰、边卫华、邓明举、陈康、曹晖、邹立夫

(3)为在第一时间有效进行伤员救护，学校成立安全救护小组，负责受伤害人员的紧急抢救及转移救治工作。人员组成如下：

组长：郑谧

组员：黄坚尖、何燕、王晓婷、史海军

        护校队员参与救护

（4）由徐佶、陆琳雅组成通讯联络组，负责上报及对外联系，保证通信畅通，及时获取上级指示并上报突发事件处置情况。

四、工作原则

1、 统一指挥，快速反应原则。从现在起，一旦发生涉校安全或恐怖事件，值班人员或目击者要立即报告学校领导小组，第一时间上报公安机关及教育局保卫处（特别时期领导小组成员需24小时保持通讯畅通）。

2、 主动抢险、迅速处理原则。事件发生后，要在第一时间组织相关部门和人员进行有效救援。

3、 生命第一原则。事件发生后，要把救护师生生命作为首要任务，最大限度减少人员伤亡。

4、 科学施救，控制危险源，防止事态扩大原则。在事件处理过程中，要迅速判断现场状况，采取有效措施控制危险源，避免应急处理过程中再次发生人员伤亡。

5、 保护现场，收集证据原则。在实施救援过程中，要尽可能对现场进行有效保护，收集有关证据，为公安等有关部门查找原因，正确处理提供依据。

6、 坚持正确舆论导向原则。遇紧急突发事件时，在处置过程中和事后，除了校领导小组外，任何人不得随意外宣或发表评论，以免产生不必要地误解、误导以及不良影响。

五、 事故处理程序及办法

1、 恐怖分子入校袭扰师生事件处理办法。学校发生恐怖分子闯入校园袭扰师生事件，学校要立即启动预案，第一时间向110指挥中心以及教育局保卫处报告，校应急预备队立即行动加以制止并迅速组织师生转移，等待救援。

2、 校内发现不明物体（装置）事件处理办法。学校内发现不明物体（装置），要立即向公安部门和领导小组报告，并及时设置隔离带，封锁和保护现场，同时迅速组织学校师生紧急疏散，待公安等有关部门进行处理。

3、 饮用水污染事件处理办法。发现学校饮用水污染，要紧急对水源进行有效隔离，并立即向卫生部门和领导小组报告，同时组织相关人员对中毒人员进行救治。

4、 校园爆炸事件处理办法。学校发生爆炸事件后，要迅速组织人员进行救援，并立即向公安等部门和领导小组报告。及时设置隔离带，封锁和保护现场，迅速疏散师生，迅速采取有效措施消除继发性危险，防止次生事故发生。要认真配合公安消防部门做好物证搜寻、排除险情工作，防止再次发生爆炸事故。

5、 火灾事故处理办法。学校发生火灾事故，要在第一时间全力组织师生疏散和自救工作，同时立即向119指挥中心和领导小组报告，安排人员配合消防部门组织救人和灭火抢险工作。要配合医疗机构妥善安置受伤人员。

6、 食物中毒事件处理办法。学校发生师生食物中毒事件，要立即向卫生部门和领导小组报告，并迅速组织人员将中毒者送至附近医院进行救治。并对食堂炊管人员进行监控，对食堂进行隔离管理，待有关部门进行采样化验。

此外，发生房屋、围墙、厕所等建筑物倒塌事故，校园交通、大型活动事故、校园周边突发安全事故、地震等自然灾害事故等的处理办法，可参照以上处理办法及有关规定执行。

六、自救自护

一旦发生恐怖袭击及重大突发事件，在报警的同时迅速开展自救自护工作。

护校队员第一时间赶赴现场或按指令到指定地点集中开展工作，现行自救自护，将伤害和灾害造成的损失降低到最小程度。积极配合公安、武警、消防等部门的工作。

七、 其他事项

1、遇重大突发事件由校领导小组启动本预案。

2、在具体实施过程中可结合实际情况进行处理。

3、本预案为特定时期的应急预案，亦适用于平时。学校和各年级可结合实际进行集中与分散相结合安全演练，确保演练的时效性和可操作性。

4、全校教职工需熟悉此预案，并结合实际情况进行处理。

                                                                            苏州市金阊实验中学校

                                                                              2015年9月修订